|
|
8.5.
Демографический потенциал и социально-экономическое
развитие муниципальных образований СЗФО
Ниже представлен анализ
демографической ситуации в каждом субъекте
РФ СЗФО (кроме Санкт-Петербурга, который в
территориальном плане несопоставим с
остальными регионами и анализировался в
предыдущей главе как одно целое).
Также исследовалась связь
демографического потенциала с рядом
социально-экономических показателей (по
состоянию на 2000 год): объемом
производства промышленной продукции,
инвестициям в основной капитал, общим
количеством автомобилей (включая
индивидуальные), количеством
зарегистрированных в ЕГРПО предприятий,
розничным товарооборотом, вводом жилых
домов (тыс. кв. метров), числом преступлений.
Для того, чтобы их можно было сравнивать,
показатели брались в расчете на 1000 человек.
К сожалению, не удалось изучить
зависимость демографической ситуации от
уровня развития сельского хозяйства в МО.
Это связано с тем, что в большинстве
регионов на уровне МО не рассчитывается
объем производства сельскохозяйственной
продукции в денежном выражении, что
позволило бы достаточно объективно
сравнить между собой различные регионы и МО.
В каком-то смысле МО с низким уровнем
промышленного производства можно считать
сельскохозяйственными районами.
Кроме того, в таблицах представлены
расчетные данные по демографическому
потенциалу ДП (изменение численности
населения за 25 лет), потенциалу
естественного прироста ЕП (изменение за 25
лет) и миграционному притоку МП в МО (среднее
за 98-2000 гг.) для каждого МО СЗФО. МО
сгруппированы в таблицах по снижению ДП и
примерно поровну разбиты на две группы:
условно "благополучные" и условно "неблагополучные".
Серым цветом в таблицах выделены "благополучные"
МО.
В дальнейшим отдельно для группы
благополучных и неблагополучных МО
вычислялись средние значения социально -
экономических показателей, которые также
представлены в таблицах. Анализ и сравнение
этих данных позволяет понять, как различные
факторы влияют на демографическую ситуацию
в регионе.
Муниципальные
образования Республики Карелия
По
демографической ситуации Республика
Карелия занимает высокое положение в СЗФО.
В целом по республике ДП
составляет - -22,6% - четвертое место в СЗФО,
потенциал динамики естественного прироста ЕП
= -25,4% - .пятое место. Т.е. в настоящее время
Карелия является регионом, в который
мигранты едут. В оптимистическом варианте
прогноза область занимает 3-е место в СЗФО с ДП
опт = - 7,9%.
Однако
внутри республики демографическая
ситуация для различных МО отличается очень
сильно. Разброс в ДП (таблица 20) составляет
от -3,3% для
Петрозаводска до -53,2%
для Кемского района. Заметно (см. карты), что
благополучные МО расположены на юге
республики (исключая Костомукшу), то есть
вокруг Ладоги и между Ладогой и Онегой, и
концентрируются вблизи административного
центра Карелии - г. Петрозаводска - опорного
центра региона.
Таблица
20
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Республики
Карелия
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
| 1
|
г.Петрозаводск
|
-3,3%
|
-22,1%
|
7,9
|
| 2
|
г.Костомукша
|
-5,3%
|
-9,8%
|
1,9
|
| 3
|
Вепсская
национальная волость
|
-6,9%
|
-36,5%
|
15,3
|
| 4
|
г.Кондопога
и Кондопожский район
|
-12,2%
|
-24,3%
|
5,0
|
| 5
|
Прионежский
|
-19,2%
|
-25,9%
|
2,9
|
| 6
|
Лахденпохский
|
-21,4%
|
-19,8%
|
-0,7
|
| 7
|
Пряжинский
|
-21,9%
|
-29,3%
|
3,1
|
| 8
|
г.Питкяранта
и Питкярантский район
|
-22,0%
|
-23,0%
|
0,4
|
| 9
|
г.Сортавала
|
-29,7%
|
-15,7%
|
-5,7
|
| 10
|
Олонецкий
|
-29,8%
|
-27,1%
|
-1,1
|
| 11
|
г.Сегежа
и Сегежский район
|
-30,6%
|
-26,3%
|
-1,8
|
| 12
|
Калевальский
национальный
|
-36,6%
|
-22,5%
|
-5,9
|
| 13
|
Пудожский
|
-36,9%
|
-21,3%
|
-6,6
|
| 14
|
Медвежьегорский
|
-38,2%
|
-34,5%
|
-1,6
|
| 15
|
Беломорский
|
-38,8%
|
-30,5%
|
-3,6
|
| 16
|
Суоярвский
|
-41,2%
|
-25,3%
|
-6,6
|
| 17
|
Муезерский
|
-46,2%
|
-20,5%
|
-10,4
|
| 18
|
Лоухский
|
-49,9%
|
-29,9%
|
-8,8
|
| 19
|
г
Кемь и Кемский район
|
-53,2%
|
-36,7%
|
-7,5
|
Для Карелии
характерно, что благополучные районы
являются более густонаселенными, средняя
численность населения этих районов в 2 раза
больше, чем неблагополучных. Существенно
более высокими являются и все остальные
показатели: это промышленно более развитые
районы, с большим объемом инвестиций. В них
строится больше жилья, работает больше
предприятий, выше объем розничной торговли.
При этом совершается и больше преступлений.
В этом
смысле разброс муниципальных
образований в Республике Карелия как бы
отвечает классическим представлениям о
благополучии, которое связано с высоким
уровнем развития промышленности, с более
высокой урбанизацией и т.д.
Таблица
21
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Республики
Карелия
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен- ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
м
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-14,0%
|
-23,8%
|
4,5
|
56,3
|
35,3
|
9,8
|
163,3
|
27,2
|
14,8
|
114,4
|
240
|
| Неблагополучные
|
-39,2%
|
-26,4%
|
-5,4
|
28,3
|
24,4
|
4,8
|
127,0
|
11,2
|
8,6
|
35,3
|
195
|
Муниципальные образования
Калининградской области
Калининградская
область занимает особое место в СЗФО. Это
лидер по демографическому потенциалу - ДП = -14,2%. Хотя потенциал
естественного прироста населения равен
только ЕП = -25,6%, и по
этому показателю область занимает шестое
место. То есть структура естественно
прироста в области характерна для южных
районов Северо-Запада, с низким
демографическим потенциалом. Но при этом
миграционная привлекательность области
очень высока. В результате при
оптимистическом варианте прогноза область
занимает 2-е место с ДП опт
= 0,8%, то есть за 25 лет регион не потеряет
населения.
МО в области
также имеют существенный разброс по ДП. От положительного
ДП = 46,5% в Гурьевском районе до ДП
= - 47,9% в Неманском районе.
Таблица
22
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Калининградской
области
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
| 1
|
Гурьевский
район
|
46,5%
|
-21,2%
|
28,1
|
| 2
|
Полесский
район
|
21,3%
|
-26,0%
|
19,9
|
| 3
|
г. Светлый
|
18,3%
|
-22,6%
|
16,9
|
| 4
|
Багратионовский
район
|
17,1%
|
-22,4%
|
16,7
|
| 5
|
г. Светлогорск
|
12,7%
|
-25,0%
|
15,6
|
| 6
|
Славский
район
|
13,1%
|
-25,7%
|
16,3
|
| 7
|
Зеленоградский
район
|
3,1%
|
-27,2%
|
13,0
|
| 8
|
г. Балтийск
|
1,9%
|
-16,2%
|
7,4
|
| 9
|
Правдинский район
|
1,9%
|
-25,6%
|
11,6
|
| 10
|
г.
Пионерский
|
-0,4%
|
-29,1%
|
12,1
|
| 11
|
Черняховский
район
|
-4,4%
|
-29,2%
|
10,6
|
| 12
|
Нестеровский
район
|
-6,6%
|
-14,4%
|
3,1
|
| 13
|
Гусевский
район
|
-8,1%
|
-25,6%
|
7,5
|
| 14
|
г.
Советск
|
-10,8%
|
-36,5%
|
11,5
|
| 15
|
Краснознаменский
район
|
-18,6%
|
-23,6%
|
2,2
|
| 16
|
г.
Калининград
|
-19,6%
|
-25,2%
|
2,3
|
| 17
|
Озерский
район
|
-41,7%
|
-25,0%
|
-7,1
|
| 18
|
Гвардейский
район
|
-43,6%
|
-30,8%
|
-5,5
|
| 19
|
Неманский
район
|
-47,9%
|
-31,4%
|
-7,2
|
Особенность
области, ее миграционная привлекательность
своеобразно отражаются в показателях "благополучных"
и "неблагополучных" групп МО. Так,
миграционная привлекательность
благополучных МО очень высока.
Миграционное сальдо в них равно в среднем
15,8 человек на 1000 жителей, в то время как в
неблагополучных МП = 1,9 чел. на 1000. Однако при
этом средняя численность населения
неблагополучных МО в 2,8 раза выше, чем в
благополучных.
Соответственно,
в неблагополучных МО выше средний объем
инвестиций, оборот розничной торговли и
число преступлений. В то время как ввод
жилья в благополучных районах в 1,6 раза выше.
То есть в
Калининградской области ситуация обратна
той, которую мы имеем в Карелии. Здесь
демографический потенциал и миграционная
привлекательность районов с развитой
промышленностью существенно ниже, чем в
непромышленных. При этом административный
центр области г. Калининград попадает в
группу "неблагополучных" МО.
Таблица
23
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Калининградской
области
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн кап
|
Кол-во
автомо билей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ
лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
Единиц
|
Единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
метров
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
13,5%
|
-24,1%
|
15,8
|
26,7
|
2,8
|
1,2
|
-
|
-
|
10,1
|
287,4
|
218
|
| Неблагополучные
|
-22,4%
|
-26,9%
|
1,9
|
73,3
|
18,4
|
4,8
|
-
|
-
|
16,6
|
182,7
|
242
|
Муниципальные
образования Мурманской области
Мурманская область является
регионом с наиболее экстремальными
климатическими условиями в СЗФО (исключая,
может быть, Ненецкий автономный округ). Это
во многом определяет ее демографический
потенциал, по этому показателю она занимает
последнее место в СЗФО: ДП = - 43,4%. В то же время по потенциалу
естественного прироста Мурманская область
находится на втором месте с ЕП = - 20,6%. Это означает, что население
области значительно моложе, чем на юге, но
за счет миграционного оттока область
стремительно его теряет.
Даже в оптимистическом прогнозе
область за 25 лет потеряет более трети
населения: ДП опт = - 34,9%.
Практически у всех МО Мурманской
области ДП очень низкий и колеблется от -36%
до -80%.
Таблица
24
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Мурманской
области
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
| 1
|
Полярные
Зори
|
-36,3%
|
-19,4%
|
-6,3
|
| 2
|
Апатиты
|
-39,6%
|
-23,9%
|
-6,6
|
| 3
|
Мончегорск
|
-41,9%
|
-20,3%
|
-9,0
|
| 4
|
Кировск
|
-43,3%
|
-25,5%
|
-7,6
|
| 5
|
Оленегорск
|
-47,4%
|
-18,2%
|
-12,2
|
| 6
|
Ковдорский
|
-48,7%
|
-23,1%
|
-10,9
|
| 7
|
Кандалакша
|
-51,5%
|
-31,9%
|
-8,6
|
| 8
|
Мурманск
|
-52,0%
|
-24,3%
|
-11,7
|
| 9
|
Кольский
|
-54,2%
|
-24,7%
|
-12,7
|
| 10
|
Терский
|
-56,4%
|
-29,6%
|
-11,5
|
| 11
|
Ловозерский
|
-56,4%
|
-15,6%
|
-16,8
|
| 12
|
Печенгский
|
-79,1%
|
-19,9%
|
-24,7
|
Необходимо отметить, что в группу
"неблагополучных" МО попадает
административный центр региона - Мурманск,
который сильно меняет структуру
показателей этой группы. В частности это
приводит к тому, что розничный товарооборот,
объем инвестиций и кол-во предприятий в ней
выше, чем в "благополучной" группе.
Однако, если из расчета исключить Мурманск,
эти показатели станут заметно ниже, чем в
"благополучной". С другой стороны,
исключение Мурманска совершенно не меняет
соотношения средних объемов производства
промышленной продукции по этим группам. В
"благополучной" группе промышленное
производство в любом случае в 4 раза выше,
чем в "неблагополучной".
То есть, демографическая ситуация в
Мурманской области лучше в промышленно
развитых регионах.
Однако в
неблагополучных районах ввод жилья гораздо
выше, чем благополучных и исключение
Мурманска даже увеличивает этот показатель
до 75 кв.м. на 1000 человек, то есть, реально
жилье строится только в неблагополучных
районах. Возможно, это связано с попытками
администрации остановить миграционный
отток.
Таблица
25
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Мурманской
области
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
метров
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-42,9%
|
-21,7%
|
-8,8
|
42,8
|
119,9
|
7,1
|
-
|
11,1
|
17,9
|
9,7
|
193
|
| Неблагополучные
|
-58,3%
|
-24,3%
|
-14,3
|
94,2
|
29,1
|
9,0
|
-
|
21,6
|
25,5
|
45,0
|
212
|
| (без
Мурманска)
|
-59,5%
|
-24,4%
|
-14,9
|
38,8
|
29,6
|
5,0
|
-
|
10,2
|
12,7
|
74,7
|
184
|
Муниципальные
образования Новгородской области
Новгородская
область относится к числу регионов СЗФО с
большой естественной убылью населения.
Демографический потенциал области ДП
= - 27,9% и по этому показателю она занимает 8-е
место на Северо-Западе. При этом потенциал
естественного прироста ЕП
= - 31,8%, также 8-е место. То есть это область
с низкой рождаемостью, высокой смертностью,
что во многом определяется большой долей
пожилого населения.
Ситуацию
немного выправляет положительное
миграционное сальдо, что, в оптимистическом
варианте прогноза, при улучшении ситуации с
рождаемостью и смертностью, дает ДП
опт = - 14,4% - 6-е место.
Таблица
26
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Новгородской
области
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
| 1
|
Чудовский
|
-17,9%
|
-31,4%
|
5,8
|
| 2
|
г. Старая Русса и район
|
-19,0%
|
-32,1%
|
5,6
|
| 3
|
Батецкий
|
-19,3%
|
-35,9%
|
7,2
|
| 4
|
Новгородский
|
-20,7%
|
-31,4%
|
4,7
|
| 5
|
Парфинский
|
-21,7%
|
-34,8%
|
5,8
|
| 6
|
г. Боровичи и район
|
-22,1%
|
-37,1%
|
6,6
|
| 7
|
Волотовский
|
-21,9%
|
-27,4%
|
2,3
|
| 8
|
Пестовский
|
-23,4%
|
-35,2%
|
5,1
|
| 9
|
Маловишерский
|
-25,8%
|
-44,3%
|
8,4
|
| 10
|
Крестецкий
|
-26,3%
|
-41,3%
|
6,8
|
| 11
|
Демянский
|
-27,1%
|
-33,0%
|
2,5
|
| 12
|
Солецкий
|
-31,7%
|
-31,3%
|
-0,2
|
| 13
|
Великий Новгород
|
-31,7%
|
-29,4%
|
-1,0
|
| 14
|
Холмский
|
-32,3%
|
-39,4%
|
3,1
|
| 15
|
Маревский
|
-32,2%
|
-35,0%
|
1,2
|
| 16
|
Поддорский
|
-34,6%
|
-36,9%
|
1,0
|
| 17
|
Шимский
|
-36,7%
|
-33,5%
|
-1,4
|
| 18
|
Любытинский
|
-38,3%
|
-44,8%
|
2,9
|
| 19
|
Хвойнинский
|
-38,0%
|
-41,4%
|
1,5
|
| 20
|
Окуловский
|
-38,6%
|
-42,5%
|
1,8
|
| 21
|
Валдайский
|
-44,2%
|
-35,8%
|
-3,7
|
| 22
|
Мошенской
|
-57,1%
|
-32,8%
|
-10,2
|
При
разделении районов на благополучные и
неблагополучные по демографическому
потенциалу в группу неблагополучных
попадает административный центр области -
Великий Новгород. Соответственно, его
данные сильно меняют картину средних
социально-экономических показателей.
Поэтому, для адекватного сравнения, эти
показатели были рассчитаны для
данной группы без Новгорода.
Сравнение
средних социально-экономических
показателей для двух групп МО показывает
нормальную картину, в которой
относительное демографическое
благополучие наблюдается в промышленно
развитых районах.
Таблица
27
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Новгородской
области
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
метров
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-22,3%
|
-34,9%
|
5,5
|
30,2
|
19,3
|
4,6
|
83,9
|
13,2
|
10,6
|
141,0
|
248
|
| Неблагополучные
|
-37,8%
|
-36,6%
|
-0,5
|
35,9
|
25,7
|
3,0
|
112,6
|
21,4
|
14,5
|
106,8
|
247
|
| (без
Великого Новгорода)
|
-38,4%
|
-37,3%
|
-0,4
|
15,9
|
4,8
|
2,4
|
73,3
|
17,1
|
9,0
|
97,9
|
243
|
Муниципальные
образования Республики Коми
Демографический
потенциал республики ДП
= - 33,7% и по этому показателю она находится
на 9-м место на Северо-Западе. При этом
потенциал естественного
прироста ЕП = - 19,4% - 1-е место. То есть это
область с относительно высоким
естественным потенциалом (молодое
население, относительно высокая
рождаемость и низкая смертность), однако с
высоким миграционным оттоком. В результате,
даже при оптимистическом прогнозе
демографический потенциал Коми составляет ДП
опт = -20,3%.
Особенность
республики - заметная доля населения
коренной национальности коми - 26,3% от общей
численности населения по состоянию на 1994
год. При этом коми обладают довольно
высоким демографическим потенциалом и
составляют основу сельского расселения
республики. Несмотря на то, что Республика
Коми находится в северной неблагоприятной
климатической зоне, в районах, большинство
населения которых составляют коми,
существует положительный миграционный
приток около 1,5 человек на 1000 жителей в год.
В результате,
в Коми отчетливо выделяются по достаточно
высокому демографическому потенциалу
районы, с преобладающей долей коренного
населения (таблица 28). Они как бы
противопоставляются промышленным городам
и районам северо-востока республики,
большинство в которых составляет русское
население и демографический потенциал
которых очень низок, а миграционный отток
очень высок - в среднем 14 человек на 1000
жителей.
Таблица
28
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Республике Коми
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
Доля
коми в населении МО
|
Доля
русских в населении МО
|
| 1
|
Удорский
|
-5,3%
|
-16,2%
|
4,5
|
48,4
|
34,3
|
| 2
|
Корткеросский
|
-5,7%
|
-17,4%
|
4,9
|
70,8
|
21,7
|
| 3
|
Сысольский
|
-8,5%
|
-20,2%
|
4,9
|
69,4
|
22,6
|
| 4
|
Сыктывдинский
|
-10,1%
|
-21,6%
|
4,9
|
54,2
|
36,0
|
| 5
|
Усть-Куломский
|
-12,7%
|
-15,7%
|
1,3
|
71,1
|
18,7
|
| 6
|
Усть-Цилемский
|
-13,1%
|
-10,2%
|
-1,1
|
8,0
|
89,3
|
| 7
|
Усть-Вымский
|
-17,9%
|
-20,1%
|
0,9
|
29,1
|
18,7
|
| 8
|
Ижемский
|
-19,9%
|
-16,9%
|
-1,3
|
86,6
|
10,7
|
| 9
|
Прилузский
|
-20,0%
|
-19,0%
|
-0,4
|
61,8
|
31,8
|
| 10
|
Сыктывкар
|
-26,5%
|
-15,7%
|
-4,4
|
33,6
|
54,3
|
| 11
|
Сосногорск
|
-33,1%
|
-28,3%
|
-2,2
|
10,2
|
72,8
|
| 12
|
Усинск
|
-45,5%
|
-15,0%
|
-12,7
|
12,9
|
54,6
|
| 13
|
Ухта
|
-51,7%
|
-23,5%
|
-11,8
|
9,6
|
72,1
|
| 14
|
Княжпогостский
|
-50,8%
|
-28,3%
|
-9,7
|
16,8
|
61,1
|
| 15
|
Вуктыл
|
-55,0%
|
-20,9%
|
-14,7
|
10,2
|
62,8
|
| 16
|
Печора
|
-55,5%
|
-25,2%
|
-12,9
|
13,8
|
66,5
|
| 17
|
Троицко-Печорский
|
-58,9%
|
-28,6%
|
-13,3
|
24,2
|
58,3
|
| 18
|
Воркута
|
-60,9%
|
-17,9%
|
-18,0
|
2,2
|
68,5
|
| 19
|
Койгородский
|
-68,0%
|
-21,6%
|
-19,4
|
39,2
|
46,0
|
| 20
|
Инта
|
-70,5%
|
-16,0%
|
-22,5
|
8,5
|
66,3
|
Эта же
тенденция очень хорошо прослеживается при
анализе средних социально-экономических
показателей благополучных и
неблагополучных МО (таблица 29). Если из
числа благополучных убрать Сыктывкар,
который сильно искажает средние значения,
то получится, что в этой группе районов
объем промышленной продукции в 7 раз ниже,
чем в неблагополучных. Ниже также
практически все остальные показатели,
кроме строительства жилья, объем ввода
которого в три раза выше, чем в промышленных
районах и составляет рекордную по СЗФО
цифру - 311 кв. м на 1000 жителей в год.
Таблица
29
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Республики Коми
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро
оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
метров
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-12,6%
|
-17,5%
|
1,4
|
49,0
|
25,9
|
10,8
|
0,0
|
0,0
|
16,5
|
402,3
|
0
|
| Благополучные
без Сыктывкара
|
-14,0%
|
-17,3%
|
2,1
|
27,2
|
8,8
|
4,9
|
-
|
-
|
9,1
|
310,9
|
-
|
| Неблагополучные
|
-55,0%
|
-22,5%
|
-13,7
|
63,5
|
64,0
|
16,9
|
-
|
-
|
17,4
|
103,4
|
-
|
Муниципальные
образования Псковской области
Псковская область
также относится к числу регионов СЗФО с
большой естественной убылью населения.
Демографический потенциал области ДП
= - 29,8% и по этому показателю она занимает
седьмое место на Северо-Западе. При этом
потенциал естественного
прироста ЕП = - 32,6%, 9-е
предпоследнее место. То есть это область с
низкой рождаемостью, высокой смертностью,
что во многом определяется большой долей
пожилого населения.
Положительное
миграционное сальдо, в оптимистическом
варианте прогноза, при улучшении
рождаемости и смертности, приводит к
уменьшению численности населения через 25
лет на ДП опт = -
17,4% - 7-е место.
Поскольку,
как уже обсуждалось выше, в Псковской
области сельское население имеет
депрессивную демографическую структуру,
это должно явно проявляться в средних
социально-экономических показателях, так
как основную долю неблагополучных районов
должны составить сельские районы.
Действительно,
объем промышленной продукции в
благополучных районах в три раза выше, чем в
неблагополучных. Заметно выше также все
остальные показатели. В этом смысле
Псковская область относится к регионам с
традиционной связью между демографией и
развитием экономики.
Таблица
30
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Псковской
области
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
| 1
|
Палкинский
|
-18,4%
|
-43,5%
|
11,5
|
| 2
|
Псковский
|
-20,2%
|
-41,6%
|
9,4
|
| 3
|
г.Великие
Луки
|
-22,3%
|
-29,7%
|
3,2
|
| 4
|
Великолукский
|
-24,4%
|
-39,9%
|
6,9
|
| 5
|
г.Псков
|
-26,4%
|
-28,2%
|
0,8
|
| 6
|
Стругокрасненский
|
-28,3%
|
-36,4%
|
3,5
|
| 7
|
Красногородский
|
-30,8%
|
-42,3%
|
5,2
|
| 8
|
Пыталовский
|
-31,5%
|
-28,0%
|
-1,5
|
| 9
|
Гдовский
|
-32,2%
|
-35,4%
|
1,4
|
| 10
|
Пушкиногорский
|
-33,5%
|
-43,5%
|
4,5
|
| 11
|
Новосокольнический
|
-34,5%
|
-37,6%
|
1,3
|
| 12
|
Дновский
|
-35,7%
|
-38,2%
|
1,1
|
| 13
|
Дедовичский
|
-36,6%
|
-33,8%
|
-1,3
|
| 14
|
Печорский
|
-37,9%
|
-32,7%
|
-2,2
|
| 15
|
Порховский
|
-38,4%
|
-39,5%
|
0,5
|
| 16
|
Опочецкий
|
-39,4%
|
-46,5%
|
3,3
|
| 17
|
Пустошкинский
|
-40,5%
|
-42,3%
|
0,8
|
| 18
|
Себежский
|
-40,3%
|
-39,7%
|
-0,3
|
| 19
|
Локнянский
|
-54,7%
|
-43,1%
|
-5,3
|
| 20
|
Невельский
|
-44,5%
|
-36,7%
|
-3,4
|
| 21
|
Новоржевский
|
-44,9%
|
-51,0%
|
2,8
|
| 22
|
Плюсский
|
-44,9%
|
-44,9%
|
0,0
|
| 23
|
Бежаницкий
|
-47,3%
|
-46,2%
|
-0,5
|
| 24
|
Островский
|
-49,6%
|
-38,6%
|
-5,0
|
| 25
|
Куньинский
|
-53,6%
|
-44,4%
|
-4,2
|
| 26
|
Усвятский
|
-56,8%
|
-40,2%
|
-7,3
|
Таблица
31
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Псковской области
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
метров
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-28,8%
|
-36,8%
|
3,5
|
39,9
|
12,4
|
2,4
|
136,7
|
20,6
|
50,3
|
154,3
|
-
|
| Неблагополучные
|
-45,6%
|
-42,0%
|
-1,6
|
20,9
|
4,5
|
0,5
|
86,0
|
15,5
|
8,0
|
43,0
|
-
|
Муниципальные
образования Вологодской области
Вологодская
область является относительно
благополучным регионом Северо-Запада в
демографическом плане. Демографический
потенциал области ДП =
- 19,9% - 3-е место на Северо-Западе. При этом
потенциал естественного
прироста ЕП = - 22,6% -
также 3-е место. То есть, можно сказать, что
это область с относительно хорошим
естественным потенциалом. При этом
миграционный отток в ней невелик. В
результате, при оптимистическом прогнозе
демографический потенциал Вологодской
области ДП опт = -
9,6% - четвертое место.
Средние
значение основных социально-экономических
показателей, в частности - объема
промышленной продукции, объема инвестиций,
количества предприятий, розничного
товарооборота в благополучных районах
заметно выше, чем в неблагополучных.
Таблица
32
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Вологодской
области
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
| 1
|
Тотемский
|
-3,9%
|
-15,5%
|
4,6
|
| 2
|
Великоустюгский
|
-5,6%
|
-19,0%
|
5,4
|
| 3
|
Усть-Кубинский
|
-10,4%
|
-32,3%
|
9,4
|
| 4
|
г.
Череповец
|
-11,5%
|
-23,9%
|
5,3
|
| 5
|
Нюксенский
|
-13,5%
|
-14,0%
|
0,2
|
| 6
|
г.
Вологда (г/с)
|
-14,1%
|
-19,7%
|
2,3
|
| 7
|
Междуреченский
|
-16,7%
|
-23,9%
|
3,0
|
| 8
|
Сямженский
|
-17,9%
|
-23,6%
|
2,4
|
| 9
|
Вожегодский
|
-17,9%
|
-27,7%
|
4,1
|
| 10
|
Вытегорский
|
-21,2%
|
-25,1%
|
1,6
|
| 11
|
Череповецкий
|
-23,8%
|
-28,6%
|
2,0
|
| 12
|
Никольский
|
-24,3%
|
-19,6%
|
-2,0
|
| 13
|
Грязовецкий
|
-25,2%
|
-19,7%
|
-2,2
|
| 14
|
Верховажский
|
-26,0%
|
-23,3%
|
-1,1
|
| 15
|
Шекснинский
|
-26,6%
|
-25,4%
|
-0,5
|
| 16
|
Кирилловский
|
-27,1%
|
-28,2%
|
0,5
|
| 17
|
Чагодощенский
|
-29,0%
|
-35,4%
|
2,7
|
| 18
|
Бабаевский
|
-29,0%
|
-30,5%
|
0,6
|
| 19
|
Вологодский
|
-29,3%
|
-20,7%
|
-3,5
|
| 20
|
Вашкинский
|
-31,0%
|
-27,9%
|
-1,3
|
| 21
|
Кадуйский
|
-33,5%
|
-31,4%
|
-0,9
|
| 22
|
Кичм-Городецкий
|
-34,0%
|
-27,0%
|
-2,9
|
| 23
|
Харовский
|
-35,1%
|
-33,0%
|
-0,9
|
| 24
|
Устюженский
|
-35,6%
|
-32,2%
|
-1,4
|
| 25
|
Белозерский
|
-35,7%
|
-27,9%
|
-3,3
|
| 26
|
Тарногский
|
-37,2%
|
-21,3%
|
-6,4
|
| 27
|
Бабушкинский
|
-46,2%
|
-23,7%
|
-9,3
|
| 28
|
Сокольский
|
-79,3%
|
-30,2%
|
-20,5
|
Таблица
33
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Вологодской
области
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри
ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
метров
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-16,6%
|
-22,6%
|
2,5
|
65,4
|
86,4
|
5,7
|
0,0
|
18,1
|
11,7
|
165,9
|
276,8
|
| Неблагополучные
|
-36,4%
|
-28,2%
|
-3,4
|
22,4
|
27,3
|
4,5
|
0,0
|
14,0
|
8,9
|
168,2
|
227,7
|
Муниципальные
образования Архангельской области
Демографический
потенциал области ДП =
- 32,4% и по этому показателю она занимает 8-е
место на Северо-Западе. Потенциал
естественного прироста ЕП
= - 24,3% - 4-е место. То есть это область с
относительно высоким естественным
потенциалом и с высоким миграционным
оттоком. В результате и при оптимистическом
прогнозе демографический потенциал
Архангельской области составляет: ДП
опт = - 20,0% - восьмое место.
Таблица
34
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Архангельской
области
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
|
1
|
г.Коряжма
|
-16,4%
|
-24,7%
|
3,5
|
|
2
|
Ненецкий
автономный округ
|
-19,6%
|
-8,6%
|
-4,4
|
|
3
|
Приморский
р-н
|
-20,1%
|
-26,2%
|
2,6
|
|
4
|
Соловецкий
р-н
|
-23,2%
|
-23,2%
|
0,0
|
|
5
|
г.Новодвинск
|
-23,9%
|
-23,9%
|
0,1
|
|
6
|
Вельский
район
|
-24,3%
|
-26,1%
|
0,8
|
|
7
|
Красноборский
р.
|
-27,8%
|
-30,2%
|
1,0
|
|
8
|
Няндомский
р-н
|
-29,0%
|
-23,9%
|
-2,2
|
|
9
|
Каргопольский
рн
|
-30,3%
|
-22,4%
|
-3,3
|
|
10
|
г.Котлас
|
-31,5%
|
-33,4%
|
0,9
|
|
11
|
Виноградовский
р
|
-32,6%
|
-19,9%
|
-5,3
|
|
12
|
г.
Архангельск
|
-32,8%
|
-26,5%
|
-2,7
|
|
13
|
г.Онега
|
-34,0%
|
-25,9%
|
-3,5
|
|
14
|
Устьянский
район
|
-34,5%
|
-22,6%
|
-5,0
|
|
15
|
Ленский
район
|
-35,9%
|
-28,5%
|
-3,2
|
|
16
|
Котласский
район
|
-36,2%
|
-29,8%
|
-2,8
|
|
17
|
Шенкурский
р-н
|
-36,7%
|
-30,6%
|
-2,7
|
|
18
|
г.
Северодвинск
|
-40,5%
|
-24,0%
|
-7,0
|
|
19
|
Онежский
район
|
-42,5%
|
-26,8%
|
-6,9
|
|
20
|
Холмогорский
р
|
-46,3%
|
-24,0%
|
-9,3
|
|
21
|
Пинежский
район
|
-46,8%
|
-18,6%
|
-11,8
|
|
22
|
Мезенский
район
|
-51,9%
|
-22,4%
|
-12,4
|
|
23
|
Коношский
район
|
-53,7%
|
-34,8%
|
-8,4
|
|
24
|
Плесецкий
район
|
-55,5%
|
-30,1%
|
-11,1
|
|
25
|
Верхнетоемский
р
|
-58,3%
|
-19,6%
|
-15,8
|
|
26
|
Вилегодский
р-н
|
-62,7%
|
-27,5%
|
-14,8
|
|
27
|
Лешуконский
р-н
|
-84,5%
|
-30,3%
|
-23,8
|
В
Архангельской области ситуация во многом
аналогична Карелии: относительно
благополучные районы - это промышленно
гораздо более развитые районы, с намного
большим объемом инвестиций. В них строится
больше жилья, работает больше предприятий,
выше объем розничной торговли, но и
совершается больше преступлений на 10 000
жителей.
Таблица
35
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Архангельской
области
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
метров
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-27,1%
|
-24,1%
|
-1,2
|
59,3
|
39,8
|
9,1
|
-
|
16,9
|
15,2
|
42,5
|
223,3
|
| Неблагополучные
|
-50,1%
|
-26,7%
|
-10,0
|
43,0
|
6,5
|
0,8
|
-
|
11,2
|
11,3
|
35,7
|
178,4
|
Муниципальные
образования Ленинградской области
Демографический потенциал
Ленинградской области ДП
= - 15,5% и по этому показателю она занимает 2-е
место на Северо-Западе после
Калининградской области. При этом
потенциал естественного
прироста ЕП = - 33,5% -
последнее 10-е место на Северо-Западе. То
есть, Ленинградская область имеет самое «пожилое
население», с низкой рождаемостью и высокой
смертностью.
При этом, однако, миграционный
приток в Ленобласть является максимальным,
что резко увеличивает демографический
потенциал. В результате, при
оптимистическом прогнозе демографический
потенциал Леинградской области ДП
опт= 1,4% - первое место,
то есть, при сохранении существующей
миграции, увеличении рождаемости и падении
смертности, население Ленинградской
области даже немного увеличится.
Демографическая ситуация в
Ленинградской области представляет собой
наиболее контрастную картину на Северо-Западе.
С одной стороны, здесь самый низкий
потенциал естественного прироста, с другой
стороны - самая высокая миграционная
привлекательность, обусловленная
близостью к Санкт-Петербургу, а также
относительно благоприятными
климатическими условиями и интенсивно
развивающейся в последние годы экономикой.
Таблица
36
Основные
демографические характеристики
муниципальных образований Ленинградской
области
|
|
|
ДП
|
ЕП
|
МП
|
| 1
|
Сертолово
|
14,0%
|
-17,1%
|
12,7
|
| 2
|
Лужский
|
-6,4%
|
-39,9%
|
15,0
|
| 3
|
Всеволожский
|
-8,2%
|
-34,2%
|
11,4
|
| 4
|
Гатчина
|
-9,2%
|
-33,2%
|
10,2
|
| 5
|
Сосновый
Бор
|
-11,2%
|
-20,6%
|
3,9
|
| 6
|
Волосовский
|
-11,7%
|
-30,8%
|
8,3
|
| 7
|
Шлиссельбург
|
-12,8%
|
-30,7%
|
7,8
|
| 8
|
Гатчинский
|
-12,3%
|
-39,1%
|
12,1
|
| 9
|
Пикалево
|
-13,1%
|
-32,3%
|
8,1
|
| 10
|
Ивангород
|
-15,5%
|
-33,1%
|
7,7
|
| 11
|
Киришский
|
-17,0%
|
-27,7%
|
4,5
|
| 12
|
Волховский
|
-16,6%
|
-37,9%
|
9,4
|
| 13
|
Ломоносовский
|
-17,0%
|
-32,0%
|
6,5
|
| 14
|
Кингисеппский
|
-17,4%
|
-31,2%
|
6,0
|
| 15
|
Светогорск
|
-17,9%
|
-17,9%
|
3,9
|
| 16
|
Сланцевский
|
-18,4%
|
-41,3%
|
10,2
|
| 17
|
Волхов
|
-19,0%
|
-35,6%
|
7,3
|
| 18
|
Приозерский
|
-19,4%
|
-33,6%
|
6,2
|
| 19
|
Лодейнополъский
|
-19,6%
|
-37,1%
|
7,8
|
| 20
|
Выборгский
|
-20,2%
|
-29,9%
|
4,1
|
| 21
|
Кировский
|
-22,2%
|
-35,3%
|
5,9
|
| 22
|
Коммунар
|
-23,7%
|
-28,0%
|
1,8
|
| 23
|
Тихвинский
|
-24,5%
|
-31,7%
|
3,1
|
| 24
|
Бокситогорский
|
-25,2%
|
-41,6%
|
7,3
|
| 25
|
Подпорожский
|
-25,5%
|
-36,6%
|
4,9
|
| 26
|
Новая
Ладога
|
-26,7%
|
-35,1%
|
3,7
|
| 27
|
Тосненский
|
-28,5%
|
-35,5%
|
3,1
|
Таблица
37
Средние значения
социально-экономических показателей для
благополучных и неблагополучных в
демографическом плане МО Ленинградской
области
|
|
Средн
ДП
|
Средн
ЕП
|
Средн
МП
|
Ср
числен ность
МО
|
Пр-во
пром. продукции
|
Инвестиции
в осн. кап
|
Кол-во
авто мобилей
|
Кол-во
предпри ятий
в ЕГРПО
|
Розн
товаро оборот
|
Ввод
жил. домов
|
Число
преступ лений
|
|
|
|
|
|
Тыс.
чел
|
Тыс.
руб
|
Тыс.
руб
|
единиц
|
Единиц
|
Тыс.
руб
|
Кв.
м
|
На
10000 чел
|
|
|
|
|
|
|
на
1000 человек
|
|
| Благополучные
|
-11,0%
|
-31,4%
|
8,8
|
63,0
|
37,1
|
8,4
|
-
|
18,1
|
-
|
263,6
|
-
|
| Неблагополучные
|
-22,4%
|
-33,8%
|
5,3
|
58,7
|
24,5
|
4,0
|
-
|
16,9
|
-
|
172,0
|
-
|
8.6. Основные
результаты анализа демографической
ситуации
Анализ демографических данных по 10
субъектам РФ СЗФО и 205 муниципальным
образованиям и сделанные на основе их
демографические прогнозы позволяет
говорить о количественных параметрах
демографического кризиса на Северо-Западе
России.
Несмотря на определенную
территориальную дифференциацию
демографических показателей (например,
более молодое население с более высоким
естественным приростом на Севере округа) во
всех регионах СЗФО прогнозируется снижение
численности населения.
В пессимистическом прогнозе,
сделанном в предположении, что ситуация со
смертностью, рождаемостью и миграцией
останется на уровне 2000 года, убыль
населения в регионах СЗФО в 2025 году по
сравнению с 2000 годом колеблется в пределах
от 16,4% для
Калининградской области до 45,5%
для Мурманской. Такой существенный разброс
возникает за счет значительного
миграционного притока в южные области
округа и значительного оттока из северных.
Если рассматривать изменение численности
только за счет естественного движения
населения (потенциал ЕП естественного
прироста), то минимальная убыль населения
имеет место в Мурманской области 22,8%,
максимальная в Ленинградской - 35,7%.
В оптимистическом варианте
прогноза рождаемость растет, а смертность
падает к 2015 году до уровня 85-90 годов,
миграция остается на уровне 2000 года.
При этом, только в Ленинградской и
Калининградской областях численность
населения сохранится на уровне 2000 года -
снижение составит около 1%.
Причем происходит это за счет
существенного миграционного притока. В
остальных регионах убыль населения к 2025
году составит от 10% в
Карелии до 37% в
Мурманской области. Аналогичный расчет
потенциала естественного прироста
показывает, что в Республиках Коми и
Карелии, в Мурманской, Архангельской,
Калининградской и Вологодской областях
быль составляет 12-14%,
в Санкт-Петербурге, Ленинградской,
Псковской и Новгородской областях - 20-22%.
Анализ
геоинформационной системы демографических
прогнозов для муниципальных образований
Северо-Запада (ГИС "Северо-Запад")
показывает существенную дифференциацию
демографии внутри регионов. Так в пределах
одного региона могут быть районы с очень
плохой демографической ситуацией, и
относительно благополучные районы.
Относительно благополучные районы, как
правило, концентрируются вокруг
административных центров регионов, вокруг
городов с развитой экономикой. Однако
бывает и наоборот, в Республике Коми
благополучными являются сельские районы,
населенные коренной национальностью, в
противовес промышленно развитому русскому
северо-востоку республики, с очень тяжелой
демографической ситуацией.
НА ГЛАВНУЮ СТРАНИЦУ
|