Доклад ЦСИ ПФО 2002 "Государство. Антропоток"


Предложения по улучшению системы управления процессами иммиграции и натурализации
Альманах "Государство и антропоток"
Дискуссии
Тематический архив
Авторский архив
Территориальный архив
Северо-Запад: статистика пространственного развития
Книжная полка
Итоги переписи 2002 года
Законодательство
Организации, специализирующиеся на миграционной проблематике
О проекте
Карта сайта
Контактная информация

О проекте

Центра стратегических исследований Приволжского федерального округа «Государство и антропоток»

Предлагаемый вашему вниманию проект представляет собой результат деятельности Центра стратегических исследований Приволжского федерального округа в течение года — с сентября 2002 г. по ноябрь 2003 г. Приступая к разбору вопросов миграционной политики, рабочая группа, трудившаяся над написанием доклада «Государство. Антропоток» и группа «Русского Архипелага», работающая над выпуском веб-альманаха «Государство и антропоток», поставили перед собой задачу комплексного рассмотрения всех связанных с этим явлением проблем одновременно на мировом, национальном и региональном уровнях.

Выполнение подобной задачи требовало введения новых терминов и новых исследовательских подходов. Проблема миграции прямо затрагивает иные темы: движение людей из многонаселенных стран в малонаселенные приобретает особый смысл в ситуации так называемого «демографического перехода»,  сопровождающегося сокращением темпов рождаемости в развитых странах мира. К сожалению, Россия не избежала «демографического перехода» и выработка миграционной политики оказывается неизбежно связанной с этим неприятным для  нашей страны обстоятельством. Новым иммигрантам не всегда бывает легко интегрироваться в жизнь страны, причиной чему порой служит особая религиозная традиция переселенцев, их обычаи и особенности поведения, от которых они не всегда готовы отказаться. Соответственно, возникает вопрос об идентичности как новых жителей страны, так и ее самой. Обсуждая тему идентичности, невозможно избежать проблематики гражданства, процедуры натурализации иммигрантов, критериев их полного включения в экономическую и культурную жизнь страны, наконец, проблематика «демографического перехода» влечет за собой необходимость погружения в сюжет перехода постиндустриального.

Неразрывность всех этих тем заставила авторов доклада выдвинуть новое понятие, которое и стало ключевым для всего проекта — «антропоток». Вы найдете среди представленных материалов несколько работ, специально посвященных экспликации данного термина. Главное здесь заключается в стремлении увязать миграционные проблемы России с общим процессом системной трансформации, происходящей сейчас на планете, в котором массовые перемещения людей занимают свое очень важное место.

Мы посчитали нужным с помощью известных отечественных и зарубежных специалистов описать и зафиксировать концептуальное исследовательское поле, возникающее вокруг каждой из проблем, связанных с темой «антропотока». Каждая из таковых проблем образовывала основную тему каждого из выпусков серии «Государство и антропоток»: 1) политика натурализации и задачи и механизмы социо-культурной переработки антропотока; 2) ситуация, связанная с управлением миграцией в стране и мире; 3) вопросы идентичности государств и народов; 4) аспекты демографического перехода; 5) оптимизация коммуникации членов проекта, методологического и экспертного сообществ; 6) судьбы нации и национализма в постиндустриальную эпоху; 7) современное положение института гражданства; 8) новый политический раскол, вызванный антропотоком из мусульманских стран; 9) прогнозы мирового политического развития. Мы старались наиболее полно отразить весь спектр мнений в России и мире, возникающих по поводу данных вопросов, обращаясь регулярно к мнениям экспертов.

Исследовательскому коллективу, возглавляемому Сергеем Артоболевским и Жанной Зайончковской, удалось установить важнейшие тенденции миграционной ситуации в Приволжском федеральном округе, связав ее с общим положением мигрантов в нашей стране. Результаты их работы представлены в докладе. Следует отметить, что многие замечания и рекомендации ученых оказались в конце концов востребованы некоторыми известными политиками. Критические замечания со стороны авторов доклада в адрес нового «Закона о гражданстве» по поводу отсечения геокультурной периферии России нашли точный отзвук как в известных словах президента из его Ежегодного послания Федеральному собранию, так и во внесенных  им летом 2003 г. Поправках к закону о гражданстве РФ, принятых единогласно Государственной думой.

Проект завершает документ, включающий в себя практические рекомендации по совершенствованию политики натурализации в стране, — проект аналитической записки Центра стратегических исследований ПФО Полномочному представителю Президента РФ в ПФО «Предложения по улучшению системы государственного управления процессами иммиграции и натурализации».

Борис Межуев, главный редактор альманаха «Государство и антропоток»

Краткая информация о проекте «Государство и антропоток» 

Начало проекта: июль 2002г.

Завершение проекта: декабрь 2003г.

Руководитель проекта: Сергей Градировский

Главный редактор: Борис Межуев

Выпускающий редактор: Евгения Малахова

Технический редактор: Ольга Выхованец

Члены аналитической группы: Татьяна Лопухина, Мирон Боргулев, Ольга Выхованец, Евгения Малахова

Дизайн: Олег Иващенко

Адрес проекта в интернете: www. http://antropotok.archipelag.ru

 


НА ГЛАВНУЮ СТРАНИЦУ